2011年党风廉政建设和反腐败工作要点

发布者:系统管理员发布时间:2011-04-22浏览次数:1599

2011年党风廉政建设和反腐败工作要点
 
      2011年是实施“十二五”规划的开局之年,是中国共产党成立90周年。根据省局党风廉政建设工作会议精神,结合我校实际,制定我校2011年党风廉政建设和反腐败工作计划。
      一、指导思想
以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中纪委六次全会和省局纪检工作会议的部署要求,继续深入开展“平安校园、和谐校园、廉洁校园”活动,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,深入推进惩防腐败体系建设,进一步深化教育、健全制度、强化监督,严格落实党风廉政建设责任制,着力加强党员干部作风建设,以党风廉政建设的新成效迎接建党90周年。
      二、工作措施
      (一)以构建惩防体系基本框架为主线,进一步推进反腐倡廉制度建设
      1、研究制定《反腐倡廉教育实施办法》和《廉政文化进校园实施意见》,建立完善领导班子、领导干部定期廉政专题学习和上廉政党课、反腐倡廉教育培训和干部任前廉政考试等制度,进一步规范廉政谈话和反腐倡廉专题民主生活会制度。
      2、建立健全以廉政风险防控为重点的权力内控机制、权力公开透明运行机制和以领导干部为重点的权力监督机制,研究制定《加强对领导班子和领导干部监督检查实施意见》,建立经常性的廉政风险排查制度,进一步完善党务政务公开制度。
      3、研究制定《信访举报受理和案件查处工作规范》、《干部考核及奖惩管理办法》,建立健全服务承诺、首问负责、限时办结、失职追究等制度。
      4、进一步修订完善《党风廉政建设责任制实施意见》和《量化考核细则》,完善干部廉政档案、奖惩措施和责任追究制度。
      (二)以“牢记宗旨,保证发展”为主题,深入开展反腐倡廉教育
      围绕深化“平安校园、和谐校园、廉洁校园”和创先争优活动,突出“牢记宗旨,保证发展”主题,深入开展反腐倡廉教育。重点开展七项活动。一是“党纪政纪条规教育月”活动。5月份,集中组织学习《廉政准则》、《廉政准则实施办法》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等条规、制度,搞好辅导和学习测试。组织党员干部特别是领导干部采取自己找、相互帮、群众提、组织点等形式,对照党纪政纪条规,查找差距,纠正在遵守规定、执行纪律上存在的问题。二是榜样示范教育。通过广播、专栏等形式,在全校范围内开展向杨善洲学习活动,结合建党90周年和创先争优活动评比活动,选树、宣扬一批勤政廉政先进单位和个人,创造学英模、当先进,见贤思齐、争先创优的良好局面。三是“警示教育周”活动。9月份第三周为反腐倡廉“警示教育周”。通过多种形式,广泛开展案例警示教育,认真剖析教育系统的典型案例,以案说法、以案明纪。深入开展“一查两找”和“回头看”,即对照党章和岗位廉政要求进行检查,从行使权力、落实责任、遵纪守法3个方面找出存在的突出问题,对整改的问题是否已落实到位进行回头看,促进权力正确行使和干部廉洁自律。四是向党旗宣誓承诺活动。7月份,组织全体党员干部向党旗宣誓,重温入党誓词,强化宗旨意识,激发为党旗增辉的使命感、责任感,增强廉洁奉公、勤政为民的自觉性。五是读书思廉活动。以推荐和自选相结合的方式,全校党员干部都要有重点地读一本廉政书籍,畅谈读书思廉心得体会。六是廉政谈话活动。针对关键岗位和重点人员,积极开展廉政谈话活动,特别是在干部职务调整变动、廉洁自律方面出现苗头性、倾向性问题时,及时进行谈话。七是廉政文化创建活动。以贯彻落实中纪委等六部门联合下发的《关于加强廉政文化建设的意见》为重点,深入推进廉政文化进校园、进家庭工作。努力打造富有特色的廉政文化,营造反腐倡廉良好氛围。
      (三)以权力正确行使为核心,进一步强化监督制约工作
      以加强党员干部廉洁自律工作为重点,围绕权力正确行使和规范运行,进一步强化监督工作。
      1、加强对遵守政治纪律、贯彻执行民主集中制情况,特别是干部选拔任用工作、项目建设和大额资金使用等重要事项集体决策情况的监督。
      2、严格规范干部选拔任用程序,完善对干部推荐、提名、考察、酝酿、讨论决定等环节的监督,形成公正用人、科学选人,多渠道、多岗位培养提高干部的工作格局;严肃组织人事纪律,坚决纠正不正之风,树立选人用人的好风气。
      3、加强审计监督,强化对资产的管理力度,做好领导干部离任审计、任期经济责任审计和财务审计,建立、健全和执行好内部审计制度。
      4、深入推进党务政务公开工作,明确公开内容,扩大公开范围,完善公开形式,严格执行公开程序。
      5、保障学生的利益,严格执行收费、罚款制度,对收费、罚款的标准都要进行公示,主动接受学生、家长和社会的监督。
      认真落实《廉政准则》,加强党员干部廉洁自律工作。
      1、认真执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》,严格按照中央纪委、中央组织部要求,做好个人申报工作。
      2、坚决整治收送礼金问题。重点治理以各种名义收送礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡的行为。对收送各类有价证券、支付凭证、商业预付卡的,以收送同等数额的现金查处。各支部要加强对可能收受学生礼品环节的监督,提醒教育教职工要为人师表,洁身自好。
      3、做好厉行节约工作。加强公务接待、因公出国(境)考察、公车使用等情况的监督管理。
      4、深化“小金库”和工程建设领域治理工作。杜绝“小金库",规范工程建设招投标程序。
      (四)以纠风整纪为重点,切实加强领导干部作风建设
      以深入开展“三走进、三服务”主题实践活动为载体,以密切联系师生为核心,进一步促进机关、教学和后勤部门工作作风的转变及创先争优承诺目标的实现,推动学校整体工作效能及作风的提高。建立完善服务师生、联系师生和保障师生权益的工作机制,克服官僚主义和形式主义,机关后勤部门要进一步增强服务意识,切实提高工作效率,及时解决关系师生切身利益的实际问题。通过开展“基层评议机关”、“学生评议后勤”活动,切实加强作风建设,真正把基层评价作为改变作风的重要导向,从中找出差距,有针对性的抓好整改,自觉维护学校良好形象。
      (五) 认真做好信访举报工作,严肃查处违法违纪案件
加强对贪污贿赂、失职渎职行为的查办,突出对严重违反政治纪律行为的查办,突出对重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后腐败案件的查办,严肃查处侵害群众切身利益的案件,加大对疏于管理造成重大事故的责任追究力度,注重从源头上做好防治腐败工作。
      (六)以党风廉政建设责任制为抓手,高标准抓好各项工作任务的落实
      1、明确目标责任。把重点任务分解落实到岗位到人头,做到定人定事定时限。切实把党风廉政工作纳入到本单位总体工作,统一规划、统一部署、统一检查、统一考核。各单位主要负责同志要认真履行第一责任人职责,管好班子、带好队伍,班子其他成员要认真落实“一岗双责",既要抓业务工作,又要认真抓好职责范围内的党风廉政建设,确保履职到位。
      2、充分发挥反腐倡廉建设工作领导小组及工作机构的作用,建立组织、纪检、工会等部门通报制度,定期沟通反腐倡廉工作情况,研究解决问题,各单位要按照责任分工,紧密结合业务工作,认真抓好所承担的反腐倡廉任务的落实,形成反腐倡廉建设的工作合力。
      3、强化检查考核。学校将于6月份对各单位工作推进落实情况进行检查,年底,对惩防体系建设和责任制执行情况进行考核讲评。进一步加大责任追究力度,对党风廉政建设工作领导不力,以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理、造成不良影响的,疏于监督管理,致使单位发生严重违纪违法问题的,要严格追究领导班子和有关领导的责任。